根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》（滬松府辦〔2015〕61號），制定本辦法。
一、評估考核適用范圍
（一）各鎮人民政府、街道辦事處、開發區管委會；
（二）區政府各委、辦、局；
（三）區政府各企事業單位。
二、評估考核原則
（一）全面考核。對辦理工作全過程進行評估考核，嚴格按照辦理工作制度確定考核指標，確保每一個辦理環節都有對應的考核要求。
（二）客觀公正。充分聽取區人大、區政協相關工作機構、人大代表、政協委員和承辦單位等有關方面的意見，實行定性與定量相結合，自評與考評相結合。
（三）公開透明。評估考核資料公開透明，評估考核過程公開透明，評估考核結果在一定范圍內通報。
三、評估考核工作安排
區政府辦公室負責組織實施對政府系統承辦單位辦理工作的考核評估。
（一）根據評估考核指標和年度工作計劃，確定導向性原則，下發考核工作細則及加減分具體標準。
（二）按照評估考核工作辦法，開展檢查、抽查，指導承辦單位根據評估考核指標填寫自評表，全面總結年度辦理工作。
（三）區政府辦公室牽頭成立評估考核小組，根據評估考核實施細則，總結各承辦單位年度辦理工作情況，核定最終分數等級，確定評估考核結果，并以此為依據開展工作督導。
四、評估考核主要方式
包括自評、參評、考評、綜合評定四個方面。
（一）自評
由各承辦單位對照評估考核指標開展自查，如實填寫自評表，同時上報年度工作總結。
（二）參評
由區政府辦公室征詢區人大、區政協相關機構和人大代表、政協委員及有關方面對承辦單位辦理工作的評價。
（三）考評
區政府辦公室牽頭，對政府系統部分承辦單位辦理工作進行核查、檢查或重點抽查，重點核查區政務辦公信息平臺和松江建議提案辦理微信公眾平臺辦理答復和信息推送情況，并核實自評、互評相關內容。
（四）綜合評定
由區政府辦公室牽頭，會同區人大、區政協的相關工作機構，對各承辦單位辦理工作情況進行全面評估考核，并核定各承辦單位最終分數和評估考核結果。
五、評估考核重點內容
根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》確定評估考核指標。評估考核指標由基礎工作、辦理工作和加分項、減分項等四個方面的指標組成。基礎工作和辦理工作合為100分，加分項控制在30分以內，減分項控制在30分以內。依據辦理工作實際情況，進行定性評價和定量打分。
（一）基礎工作
主要評估考核承辦單位辦理工作職責是否明確，工作制度是否健全；承辦單位是否有明確分管領導、責任科室和穩定的承辦員隊伍；承辦單位是否為辦理工作制定規范的操作流程，配備必需的工作設備；承辦單位是否及時總結上報辦理工作情況，材料的立卷歸檔是否及時規范；承辦單位工作人員是否按時參加辦理工作例會和業務培訓活動等。
（二）辦理工作
主要評估考核承辦單位是否及時確認、接收建議、批評和意見以及政協提案；是否及時部署辦理任務，將辦理工作列入本單位重要議事日程；主要領導是否親自協調解決建議、批評和意見、政協提案中反映的難點問題，分管領導是否定期聽取工作匯報；是否嚴格按照辦理工作的規定和程序堅持走訪、按時辦結、規范答復；檢查驗收、跟蹤落實制度是否落實到位；對建議、批評和意見以及政協提案提出者反饋不滿意的問題是否按規定進行復查等。
（三）加分項目
加分項目主要包括：承辦的意見提案量大面廣，數量位居全區前列。在分辦過程中勇挑重擔，積極主動承擔辦理任務。在辦理工作中積極突破瓶頸，創造條件解決建議、批評和意見、政協提案反映的本區經濟社會發展中的綜合性問題；通過采取有效措施，緩解基層群眾的具體困難；解決區人大代表、政協委員呼吁多年的老問題。個案辦理有特色，效果突出，受到區領導肯定和代表委員書面表揚。松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送及時，社會關注度高；做好建議、批評和意見以及政協提案的跟蹤辦理，認真做好辦理“回頭看”工作，抓緊落實對代表和委員的承諾等。
（四）減分項目
減分項目主要包括：對辦理工作不重視，在分辦過程中不接受辦理任務，相互推諉、久拖不辦。辦理態度不認真，答復內容敷衍了事，人大代表、政協委員意見較大。主會辦意見答復不及時，超過規定辦理期限。將業務工作中產生的矛盾帶入辦理工作，擅自對外披露分歧內容，給辦理工作帶來被動；松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送不及時，代表、委員以及社會評價意見大；自評填寫與實際核查不相符等。
六、評估考核結果處理
每年一次，在一定范圍內通報評估考核結果。對評估考核結果優秀的承辦單位進行表揚，對評估考核結果明顯較差的承辦單位進行批評，并要求認真整改。兩至三年一次，在全區辦理工作會議上，對連續考核結果優秀、成績顯著的承辦單位予以通報表揚。獲得表彰的承辦單位要對相關承辦人員進行內部獎🅠勵，并以適當形式在本😼單位績效考核中予以體現。
輔(fu)料：
評估考核指標
工作
相關內容
占分
基
礎
工(gong)
作
1.明晰管理引(yin)領者
4
2.清楚開(kai)展✃申辦工作的(dꦐe)的(de)處(chu)室(shi)及分管領(ling)導開(kai)展人
4
3.常(chang)備職業承辦單位員
&﷽nbsp;
🌳 4
4.打造日益完善辦工作任務問責制(zhi)度
🐽
👍 4
5.策劃(hua)辦理好事(shi)業運(yun)營原則和(he)事(shi)業方(fang)法(fa)
𒈔 4
6.設(she)施有(you)需要的企業(ye)辦(ban)公設(꧅sh༒e)施
4
7.認(ren)真💯仔細積極開展分析，提前呈報分析村料
4
8.立(li)卷、歸(gui)檔文(wen)件及時(sh♐i)的規(gui)范化
&nꦬbsp;
4
9.報名辦的工作教𝓰(jiao)育培訓
🅘
4
10.叁加申(shen)領❀事情例會制度(du)
4
辦(ban)
理
工
作
承
接
1. 相關規(gui)定用時內查證、接受到協辦推薦 、教育批評(ping)𝕴和意見和建議并且市政協提議
♓ 3
2. 主(zhu🍎)持(chi)召開組(zu)織結構辦(ban)證(zheng)流程(cheng)工作(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)的(de)工作(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)會或(huo)研究(jiu)部署辦(ban)證(zheng)流程(c𝓡heng)工作(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)的(de)
3
3. 按時敲定舉辦銷售醫院科(ke)室和全權(quan)負責(ze)任
✃ 3
辦
理
4♕. 如(ru)期限(xian)完成任務(wu)申辦業務(wu)
3
5. 通常(chang)領(ling)軍(jun)親(qin)自協調性來解決1到多件推(tui)薦、提(ti)意見和(he)(he)建(jian)議(yi)(yi)和(he)(he)𝓰意見和(he)(he)建(jian)議(yi)(yi🙈)還有市政協提(ti)議(yi)(yi)申領(ling)
3
6. 管(guan)理管(guan)理者聽取報告(gao)辦證手續(xu)運轉(zhuan)工作報告(gao)，進(jin)行(xing)檢查辦證手續(xu)工作進(jin)度
😼 3
答
復
7. 信訪回復項目有而性需求，神情(qing)真摯勤(qin)奮，一段文字順利簡練，適合法、法律法規和條例
﷽ 3
8. 堅持不懈探(tan)訪(fang)ꩲ表達、常(chang)務理(li)事會(hui)(hui)，采用面(mian)訪(fang)或電(dian)話號碼仿(fang)問要(yao)及時與(yu)表達、常(chang)務理(li)事會(hui)(hui)溝(gou)通能力和找
3
9. 寄(ji)(ji)郵文書信訪回復時附寄(ji)(ji)詢問指導意見表
൩ 3
10.儀式(shi)復函應用書面材料形態
ꩵ
🐷 3
11.回應件(jian)🌞各式規范了，無失(shi)誤、漏項
3
12.信訪(fang)件稿件由辦(ban)公區室(shi)鄰(lin)導一(yi)致性監督和(he)政府部門(men)鄰(lin)導認證(zheng)審簽，并再蓋本政府部門(men)章(zhang𓃲)印
3
13.意見(jian)、提(ti)出(chu)批評和意或者(zhe)全(q🍰uan)國政協方(fang)案寄(ji)發🐠有(you)記下，.失(shi)
3
14.解答(da)方面涉(she)及到的神經敏感(gan)現象的ꦓ，籌辦機關單位搞好(hao)商業秘密工作上
3
復
查
（未出現(♓xian)“不(bu)不(bu)錯”件，需檢查）
（9）
15.對匯報不服(fu)務(wu)滿意的最好、開(kai)展批評和(he)征求意見以其市政協議案重⛄拾處理，并(bing)在(zai)一家(jia)月之類來(lai)完成(cheng)
๊ 3
16.不(bu)理想件直(zhi)接報最(zui)常見(j🎃ian)(jian)官員(ꩲyuan)(yuan)閱知，并由(you)主抓(zhua)官員(yuan)(yuan)或最(zui)常見(jian)(jian)官員(yuan)(yuan)帶(dai)領探訪象(xiang)征著、常務委員(yuan)(yuan)
3
17.再一次信訪件件方式(shi)有根據ಌ(ju)性、制式(shi)規范性
🌜
3
跟
蹤
18.落到(dao)實處值班人(ren)員干好定位(wei)運(yun)作(zuo꧒)
3
19.明確責♍任特別跟進的(de)一件和(he)議案
3
20.對有核心近況狀態(tai)意見(jian)建(jian)議(yi)與建(jian)議(yi)、揭短(duan)和意見(jian)建(jian)議(yi)及及市政協方🦩案(an)，迅速書面材料復告代替、理事(shi)會
3
加
分(fen)
1.提(ti)倡、教育(yu)批評和意見與建(jian)議同時全國政協建(jian)議主合辦件總(zong)值或(huo)主會辦件總(zong)值居全縣前前五
&nb▨sp;
1～5
2.勇挑(tiao)肩負，正極端正𝄹態度承擔責(ze)任(ren)辦成(cheng)就
1～5
3.推(tui)動突破點、解破困境，良(liang)好創設要求徹底解決象征著(zhu)著(zhu)、理(li)事會(hui)做出(chu)的網絡整體性困境及老一些問題；個案(an)申(shen)領有(you)獨特的，特效凸起，因為(wei)區領導(dao)人表(biao)彰或象征著(zhu)著(zhu)、理(li)事會(hui)表(biao)彰
🔯
1～5
4.準(zhun)備(bei)好(hao)個人建(jian)議、揭短和想法并且 工(gong)商聯(lian)建(jian)議的✅跟蹤(zong)軟件管理(li)，較(jiao)真(zhen)準(z💝hun)備(bei)好(hao)管理(li)“轉臉看”運作，功能差異(yi)性
1～5
5.在“松江(jiang)推薦建議續辦(ban)&ꦰrdquo;qq微信大眾平面(mian)板被(bei)錄用(yong)通知(zhi)的續辦(ban)事業內容總數量(liang)居全(quan)縣(xian)前(qian)前(🍒qian)五(wu)
1～5
6.另外
1～5
減(jian)
分
1.對辦好手(shou)續作業(ye)不(bu)關(guan)注(zhu)♌，不(bu)使用辦好手(shou)續主線任務，間接扯皮(pi)、久拖不(bu)辦
1～5
2.答案(an)內部毫無意(yi)義，避重(zhong)就輕，辦證的態度不慎重(zhong)，表示(shi)、常務▨(wu)委(wei💟)員個人意(yi)見較(jiao)少
1～5
3.主會辦(ban)個人意見不當即，達到歸定申請有效(xiao)期限
♎
𝕴 1～5
4.將業🗹(ye)(ye)務范圍事業(ye)(ye)中產生的解決矛盾帶進申請辦理(li)手(shou)續(xu)事業(ye)(ye)，隨意(yi)對外部(bu)批露出現(xian)分歧的內容，給申請辦理(li)手(shou)續(xu)事業(ye)(ye)分享(xiang)處于被動
1～5
5.自評填寫(xie)表格與事實上清查不吻合
🐻 🧔 1～5
6.其余
1～5
考核評價評級的標準（考核評分(fe🅘n)(fen)共30項，標準分(fen)(fen)100分(fen)(fen)，另有加分(fen)(fen)6項，減(jian)分(fen)(fen)6項） 1. 基礎工作情況10項，每(mei)項4分，總計40分； 2. 辦理工作情況20項，每項3分，總計(ji)60分； 3. 加(jia)分(fen)6項，每項1&mdꦇash;5分(feꦐn)，最(zui)高加(jia)分(fen)30分(fen)； 4. 減分(fen)6項，每項1ඣ—5分(fen)，最(zui)高(gao)減分(fen)30分(fen)。