《整改方案》要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察上海重要講話精神,按照全國生態環境保護大會要求,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念,緊緊圍繞建設“五個中心”和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市,把抓好中央生態環境保護督察整改作為重要契機和強大動力,從嚴壓實生態文明建設的政治責任,加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化,突出精準治污、科學治污、依法治污,堅決打贏打好污染防治攻堅戰,持續改善生態環境質量,支持服務“六穩”“六保”,有力推動高質量發展,不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。《整改方案》明確,督察反饋意見要全面整改到位,到2020年底完成督察問題整改11項,2024年底前全部完成整改;生態環境質量要持續穩定改善,到2025年,環境(jing)空氣(qi)質(zhi)量優良率穩步(bu)提升,力爭(zheng)實現🔥大氣(qi)🐻主要污染物的達標,主要河流斷面水(shui)(shui)質(zhi)優III 類水(shui)(shui)體比例達75%左右;生態(tai)環境(jing)保護工(gong)作要繼(ji)續走在全國前列,對照(zhao)最(zui)高標準(zhun)、最(zui)好水(shui)(shui)平(ping),使上(shang)海市生態(tai)環境(jing)治理水(shui)(shui)平(ping)再上(shang)新臺階。
對軍委防水經濟氛圍保護監督組返饋建議機制入憲的多重多的方面的方面,可轉變成24項重要的的方面,行成軍委防水經濟氛圍保護監督返饋建議機制建議重要的的方面整頓方案預防的具體保障措施明細清單表表格(20項)及污廢水排江的方面督查通知監督返饋建議機制建議重要的的方面整頓方案預防的具體保障措施明細清單表表格(4項),每一項要明確加強組織領導政府部門乃至每一位員工、權責政府部門乃至每一位員工、整頓方案夢想、整頓方案限期、整頓方案預防的具體保障措施和權責職責,確實了五多的方面的內容預防的具體保障措施。一是提高站位,堅決扛起生態環境保護排頭兵、先行者的政治責任。堅定踐行習近平生(sheng)態文明思(si)想,牢固(gu)樹立新發展(zhan)理(li)念,統籌推進(jin)經濟(ji)高質量發展(zhan)與生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)高水平保(bao)護(hu)(hu)。壓(ya)緊壓(ya)實(shi)生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護(hu)(hu)責任,出臺我市《關于加快構(gou)建(jian)現(xian)代(dai)環(huan)(huan)境(jing)治理(li)體(ti)系(xi)的實(shi)施意見》,加快構𒈔(gou)建(jian)黨委領導、政府主(zhu)導、企業主(zhu)體(ti)、社會組織和公眾共(gong)同參與的現(xian)代(dai)環(huan)(huan)境(jing)治理(li)體(ti)系(xi)。健全完善生(sheng)態環(huan)(huan)保(bao)督(du)(du)察機制,制定《上海市實(shi)施〈中央生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護(hu)(hu)督(du)(du)察工作規定〉辦法(fa)》,構(gou)建(jian)督(du)(du)察整改效果評價體(ti)系(xi),完善整改項目驗收、銷項制度。
二是聚焦重點,堅決打贏打好污染防治攻堅戰。堅決打贏藍天保(bao)衛(w🐓ei)(wei)戰(zhan),加快推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)中小(xiao)燃油燃氣(qi)鍋爐提(ti)標(biao)改(gai)造、工(gong)業(ye)爐窯大(da)氣(qi)污染(ran)綜(zong)(zong)合治理(li)和新一(yi)輪(lun)工(gong)業(ye)企業(ye)揮發性有機物(wu)(VOCs)深(shen)化(hua)治理(li)工(gong)作,持(chi)續推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)重(zhong)點企業(ye)大(da)氣(qi)污染(ran)治理(li)。著力(li)打好(hao)碧水(shui)(shui)保(bao)衛(wei)(wei)戰(zhan),深(shen)化(hua)河(he)(he)湖長制,2020年底全(quan)市(shi)(shi)河(he)(he)道(dao)基本(ben)消除劣V類(lei)水(shui)(shui)體,大(da)力(li)推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)一(yi)批污水(shui)(shui)處理(li)設(she)施改(gai)造和建(jian)設(she)工(gong)程,持(chi)續推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)市(shi)(shi)政(zheng)管(guan)網(wang)雨污混接改(gai)造,加大(da)市(shi)(shi)政(zheng)泵站(zhan)截污改(gai)造力(li)度(du),優(you)化(hua)排(pai)水(shui)(shui)設(she)施運行管(guan)理(li)。扎實推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)凈土保(bao)衛(wei)(wei)戰(zhan),完成全(quan)市(shi)(shi)土壤(rang)污染(ran)狀(zhuang)況(kuang)詳查,深(shen)入開(kai)展農用地(di)土壤(rang)污染(ran)防(fang)控(kong),抓好(hao)建(jian)設(she)用地(di)土壤(rang)污染(ran)風險管(guan)控(kong)。做好(hao)生(sheng)(sheng)活垃圾分類(lei)工(gong)作,著力(li)完善全(quan)程分類(lei)體系和末端分類(lei)處置(zhi)設(she)施,健全(quan)可回收物(wu)回收體系。加強重(zhong)點區域環境綜(zong)(zong)合整治,強化(hua)崇明生(sheng)(sheng)態島環保(bao)監管(guan)力(li)度(du),深(shen)入推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)涉重(zhong)金屬(shu)企業(ye)規范(fan)化(hua)整治,積極(ji)開(kai)展道(dao)路交通噪聲專項治理(li)。
三是源頭防控,全面推動高質量發展。實施空間分類管控,建立全(quan)域(yu)全(quan)要素國土空間管控體系,評估和優化(hua)生(sheng)(sheꦏng)(sheng)態保(bao)護紅線(xian),印發《上海(hai)市“三線(xian)一單”生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)境分區管控的實施意見》,加大長江岸線(xian)保(bao)護力(li)度。優化(hua)調整(zheng)產業結(jie)構,制定生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)境準入(ru)清(qing)單,推(tui)進傳統產業綠色升(sheng)級(ji),提質升(sheng)級(ji)現有循(xun)環(huan)化(hua)園區。優化(hua)調整(zheng)能(neng)源結(jie)構,2020年煤炭消費(fei)總量較2015年下降5%以上,完善全(quan)市天然氣(qi)“一張網”供應布局,有序推(tui)進風電(dian)、光(guang)伏等(deng)可(ke)再生(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)源建設。
四是以人為本,切實解決群眾身邊突出環境問題。加大信訪交辦(ban)件的核查(cha)和(he)盯辦(ban)力度,建立健全工作(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)和(he)責任落實(shi)體系,對存在(zai)問題(ti)(ti)(ti)和(he)整改(gai)不到位的信訪件,建立督辦(ban)和(he)盯辦(ban)工作(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi);對未辦(ban)結的信訪件,積極落實(shi)整改(gai)措施(shi),做(zuo)好群眾的安(an)撫(fu)和(he)解(jie)釋工作(zuo)。著力解(jie)決歷史遺(🐭yi)留和(he)老大難問題(ti)(ti)(ti),認真排查(cha)污染嚴重和(he)群眾反映強(qiang)烈ও的交通噪聲問題(ti)(ti)(ti),制(zhi)(zhi)定整改(gai)計劃,有序推進整改(gai);對非正規填埋場問題(ti)(ti)(ti),落實(shi)風(feng)險(xian)管控(kong)等相關要(yao)求,確保不產生(sheng)次生(sheng)環境污染。
五是改革創新,持續提升環境治理能力和水平。加強環(huan)境執法監管,健(jian)全協調(diao)配合(he)制度(du),加強對危險(xian)廢物利用(yong)單(dan)位的監督管理,持(chi)續開(kai)展(zhan)飲用(yong)水(shui)水(shui)源保護(hu)區的巡查(cha)檢查(cha)。完(wan)善環(huan)境治理機制,建(jian)立以排污(wu)許可證為核心的污(wu)染防治管理體系,推進環(huan)評(ping)審(shen)批(pi)制度(du)改革(ge),落實完(wan)善生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境損(sun)害賠償、公(gong)益(yi)訴(su)訟制度(du)和企業環(huan)保信(xin)用(yong)評(ping)價(jia)制度(du)。加強環(huan)境治理能力建(jian)設(she),建(jian)設(sh🤡e)全要素生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境監測網絡體系,全面推進生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境“一(yi)網通辦”“一(yi)網統管”,積極推行環(huan)境污(wu)染第三(san)方治理。深化(hua)完(wan)善區域(yu)污(wu)染聯防聯控(kong),制定《長三(san)角生(sheng)(sheng)態(tai)綠色一(yi)體化(hua)發展(zhan)示(shi)范區生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境專項規(gui)劃》,啟動(dong)示(shi)范區“智慧環(huan)保”平臺建(jian)設(she)。
為保障整改工作順利開展,《整改方案》明確了四個方面的保障措施。一是加強組織領導。市委、市政府成立上海市生態文明建設領導小組,承擔生態環境保護督察工作領導小組職能,統籌領導整改工作,各區、各有關部門進一步健全整改工作組織領導體系,主要負責同志帶頭抓部署、抓協調、抓督辦,形成一級抓一級、層層抓落實的工作推進格局。二是嚴格督察指導。上海市生態環境保護督察辦公室建立月調度、季通報、年考核的工作制度,適時采取專項督察、明察暗訪、第三方評估監督等措施,加強對整改工作的督導督辦,推動問題逐項整改和銷號。三是嚴肅責任追究。對督察組移交的責任追究問題,深入調查核實,厘清責任,嚴肅問責。加大對整改工作的責任追究力度,對整改不力、存在弄虛作假等行為的,依紀依規嚴肅追究相關單位和人員的責任。四是強化信息公開。及(ji)時宣傳(chuan)督察整(zheng)改情況,主(zhu)動接受(shou)監督,保障廣ꦯ大(da)人(ren)民群(qun)眾(zhong)的(de)知情權和(he)(he)參與權。對整(zheng)改不力(li)(li)、問題突出的(de)地區(qu)和(he)(he)部門,加大(da)曝光力(li)(li)度,動員全社會參與和(he)(he)監督,形成整(zheng)改合力(🔯li)(li)。
濟南市將進一歩深入群眾全面完成完成蔣超良總黨委書記考擦濟南時對濟南的殷殷期望值和對生太資源生活的壞境保養措施督查做工作的很重要提示精神力量,遵循中生太資源生活的壞境保養措施督查組的的要求,社會統籌照顧、事實求是地把修改任務卡落入實處。同時,以點帶面、完成話題,期重視完成深度次對立點、結構類型性話題和體制體系體系性心里障礙,以生太資源生活的壞境保養措施增強高品控理發展前景、帶來高品控生活的,迅速要求人進一步增長率的唯美生太資源生活的壞境要有,順利完工更讓人憧憬的生太資源之城。